Обстоятельства дела.
ООО «Антикор-91» является собственником нежилых строений, находящихся по адресу: г. Тюмень, ул. Одесская, 1 строение 8, 73 и 74. Последние два строения оформлены в собственность на основании решения суда (признание права на самовольную постройку).
По договору аренды в пользование ООО «Антикор-91» был передан земельный участок по адресу: ул. Одесской, 1 строение 8, назначение - под существующее строение сроком на 49 лет.
С марта 2008 года по июнь 2010 года ООО «Антикор-91» находилось в переписке с ТУ Росимущества в Тюменской области по вопросу выкупа арендуемого земельного участка. Последнее, не отказывая в заключении договора, фактически уклонялось от его заключения, что явилось основанием для обращения Общества в суд.
ООО «Антикор-91» было подано исковое заявление к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка на условиях установления цены в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка (по льготной цене).
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО «Антикор-91» просило отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Обоснование правовой позиции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ) до 1 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В силу правовой позиции, сформированной в постановлении от 09.04.2009 № 14649/08 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, для приобретения собственником строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности, земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Вводного закона, достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.
Согласно толкованию пункта 1 статьи 2 Вводного закона, содержащемуся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1129-О-О, по смыслу данного законоположения и с учётом преследуемых законодателем общих целей правового регулирования, любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрёл ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.
Поскольку на испрашиваемом земельном участке помимо нежилого строения, приобретённого истцом по сделке купли-продажи ранее приватизированного имущества, находятся нежилые строения, самовольно возведённые им после передачи этого земельного участка в аренду, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии у ООО «Антикор-91» права на выкуп земельного участка по льготной цене.
Вывод, имеющий значение для правоприменителей.
В случае, если на выкупаемом земельном участке, кроме зданий, строений, сооружений, приобретенных в порядке приватизации государственного и муниципального имущества, имеются иные строения, говорить о возможности выкупа земельного участка по льготной цене не приходится.
Вверх
