Полное описание
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Некоторые изменения, которые были внесены в часть первую ГК РФ, носят фундаментальный, исторический характер и вступают в силу уже с 1 марта 2013 года, за исключением некоторых.
Так, абзац первый пункта 1 статьи 2 ГК РФ теперь будет содержать упоминание о том, что гражданское законодательство России также регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или управлением ими (корпоративные отношения).
Уточняется дефиниция «обычая делового оборота», под которым с 1 марта 2013 года будет пониматься сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Из определения уже «обычая» следует, что данная норма права теперь будет опосредовать правовым регулированием больший круг общественных отношений, то есть не только предпринимательскую сферу, как это было раньше.
Вводится новая статья 8.1, которая расставит точки над «i» в сфере регистрации прав на имущество. Настораживает пункт 3 рассматриваемой статьи, согласно которому в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Из этого следует, что законодатель вправе дополнять перечень случаев, когда сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, должна быть нотариально удостоверена. Выразим надежду, что перечень таких случаев будет обоснованным, не оторванным от реалий государственной регистрации прав на имущество.
Высокую степень интереса, по нашему мнению, вызовет у теоретиков и практиков новая редакция статьи 10 ГК РФ.
Так, теперь пункт 5 статьи 10 ГК РФ прямо закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, не столь витиевато как прошлая редакция.
Кроме того, следует высказать предположение о прецедентной составляющей статьи 10 ГК РФ, то есть многое в данной статье отдано на откуп правоприменителю (в частности, не терпится столкнуться с судебной практикой по квалификации действий (бездействия) лица в качестве обхода закона, иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав).
Также часть первая ГК РФ дополняется статьей 16.1, которая допускает возмещение ущерба причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления. Интерес представляет, прежде всего, следующее: за нарушение каких прав суд (и обязательно ли суд) будет компенсировать ущерб и в каком размере? Будет ли далее оказываться предпочтение государственным органам и органам местного самоуправления (более всего интересно, каким образом правоприменитель будет делать это, ведь речь идет о причинении ущерба правомерными действиями органов государственной власти и местного самоуправления). Какое влияние статья 16.1 окажет на бюджетную систему России? Не приведет ли это к формированию явлений, схожих с «потребительским терроризмом»? Однозначный ответ на данные вопросы сможет дать эмпирическая база, которой ещё предстоит сформироваться.
Таким образом, мы видим, что механизм внесения грандиозных, фундаментальных как с позиции теории, так и практики изменений уже начал набирать обороты. Остается лишь надеяться на готовность и способность законодателя своевременно и профессионально реагировать на выявленные пробелы и коллизии правового регулирования по «новым правилам».
Н.В. Тарков
Юридическая фирма Москва