Институт исковой давности развивался на всем протяжении истории права и претерпел существенные изменения. Так, по древнему римскому гражданскому праву исковой давности не было: иски не были ограничены сроком. Впоследствии же в римском праве был установлен 30-й летний давностный срок. Что касается российского права, то институт исковой давности законодательно стал закрепляться еще в конце XV века. На протяжении существования института в России срок давности неоднократно изменялся, и в настоящее время действуют нормы, установленные в ч.1 ГК РФ.
Цель и назначение института исковой давности заключается в устранении неустойчивости, неопределенности в отношениях между управомоченным лицом и контрагентом. Ведь правовая сфера последнего не должна находиться бесконечно в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Кроме того, исковая давность служит интересам не только сторон, но и правопорядка в целом. Это объясняется тем, что с течением времени затрудняется собирание доказательств, и потому ограничение срока на защиту побуждает стороны к своевременным действиям.
В Определении от 3 ноября 2006 г. № 445-О Конституционный Суд РФ наиболее емко высказался о целях и принципах института исковой давности: "Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав".
В действующем российском законодательстве исковая давность определяется как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Данный срок установлен в отношении именно судебного способа защиты и включает в себя время для подготовки и предъявления в суд исковых требований. В случае если срок давности пропущен, суд обязан принять иск к рассмотрению, но такой пропуск является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований при наличии соответствующего заявления ответчика.
Общий давностный срок составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Однако в законодательстве есть и специальные сроки, например, п. 2 ст. 181 ГК РФ, ст. 797 ГК РФ. Течение исковой давности начинается с момента, когда управомоченное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Но истечение срока исковой давности не погашает права на иск и не прекращает субъективного иска лица автоматически потому, что в ходе судебного разбирательства могут быть установлены обстоятельства, служащие основанием для перерыва срока, которым и посвящена данная статья.
В ст. 203 ГК РФ установлено два основания для перерыва срока исковой давности, а именно предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Причем данный перечень не может быть изменен либо дополнен по соглашению сторон и не подлежит расширительному толкованию. Такое разъяснение дано в Постановлении Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Пленума ВАС от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» (далее – Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18). Последствием перерыва исковой данности является то, что после перерыва срок начинает течь заново. Но перерыв срока не может иметь место после истечения соответствующего промежутка времени.
Первым юридическим фактом, выступающим в качестве основания для перерыва исковой давности, является предъявление иска в установленным порядке. Что означает соблюдение правил о подсудности и подведомственности, о форме и содержании иска, об оплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии иска или его возврат (п. 15 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18). Данные правила действуют и в отношении заявления о выдаче судебного приказа, которым срок исковой давности также прерывается. В случае нарушения указанного порядка перерыва срока не происходит.
При рассмотрении этого основания необходимо обратить внимание на то, что является предъявлением иска. Общее правило заключается в следующем. В случае если исковое заявление подается непосредственно в суд, датой его предъявления следует считать день, в который оно поступило в суд. Иск может быть подан также посредствам почтовой связи, и тогда дата его предъявления будет определяться по почтовому штемпелю отделения связи, через которое иск был отправлен (п. 15 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18).
На практике нередко возникает ситуация, когда иск возвращен судом либо оставлен без движения. В этом случае иск будет считаться принятым в день первоначальной подачи при устранении истцом в установленный срок нарушений, указанных в определении суда об оставлении иска без движения (п. 3 ст. 128 АПК РФ). И с этого момента прерывается течение срока давности. Аналогичное правило действует и при отмене определения суда об отказе в принятии искового заявления (п. 5 ст. 129 АПК РФ). При этом от возвращения иска и оставлении его без движения следует отличать оставление иска без рассмотрения. Начавшееся до предъявления иска течение срока давности продолжается в общем порядке только, если иск оставлен без рассмотрения (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 июня 2004 г. № Ф08-1875/04 по делу № А32-5543/2003-31/191).
Замена стороны также существенна для определения момента перерыва срока исковой давности. Так, при привлечении другого ответчика либо второго ответчика срок прерывается со дня заявления соответствующего ходатайства истцом, а при отсутствии заявления – с момента привлечения судом лица в качестве ответчика (п. 1 ст. 47 АПК РФ).
Следует указать, что увеличение или уменьшение истцом исковых требований до принятия судом решения не изменяет момента, с которого иск считается предъявленным в установленном порядке. Это правило распространяется и на изменение предмета иска.
Таким образом, иск в суд должен подаваться с соблюдением установленных в законодательстве правил, только в этом случае подача иска будет основанием для перерыва срока исковой давности.
Вторым основанием, указанным в ст. 203 ГК РФ, является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Сразу стоить обратить внимание на то, что речь идет именно о действиях. Под признанием долга стоит понимать действия должника, однозначно свидетельствующие о его согласии с наличием у него определенных обязанностей, корреспондирующих нарушенному субъективному праву кредитора. Срок исковой давности может быть прерван совершением формального акта признания либо конклюдентных действий (частичная оплата, признание претензии, предложение о зачете и т.п.). При этом признанием долга может считаться лишь ясно выраженное и однозначное волеизъявление должника. Вместе с тем, в п. 22 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18 указано, что исковая давность не может прерываться посредствам бездействия обязанного лица. В указанном постановлении содержится перечень действий, свидетельствующих о признании долга, а именно:
Этот перечень не является исчерпывающим, и каждое конкретное действие подлежит оценке судом в совокупности с представленными сторонами доказательствами.
При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).
Примерами признания долга из судебной практики являются:
Таким образом, в качестве признания долга выступают такие действия должника по отношению к кредитору, которые ясно и однозначно свидетельствуют о наличии у должника обязанности. Кроме того, для перерыва исковой давности совершать действия, означающие признание долга, должны уполномоченные на это лица.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
Галактионова Олеся
Вверх
