Новости законодательства | Группа юридических компаний "Лекс"

Правительство России одобрило законопроект о государственно-частном партнерстве

Правительством Российской Федерации одобрен законопроект «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации». В нем идет речь о порядке заключения и основных условиях соглашения между Российской Федерацией, в том числе ее субъектами, муниципальными образованиями, и юридическими лицами, вне зависимости от организационно-правовой формы (за исключением госкомпаний, государственных учреждений и обществ, 100 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию). Стоит отметить, что частному партнеру предоставлены определенные гарантии при выполнении работ, а именно: в случае изменения федерального и регионального законодательства, ухудшающего положение частного партнера, ему предоставляется право на внесение изменений в договор в целях компенсации расходов, не предусмотренных первоначально. В то же время имеются недостатки, на которые необходимо обратить внимание при рассмотрении документа в Государственной Думе, так, например, п. 1 ст. 3 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» закрепляет заключение договора на основании конкурсных процедур, но при этом абсолютно не содержит механизм выбора частного партнера. Другим примером может служить п. 6 ст. 3, говорящий о форме и содержании договора: из представленной нормы непонятно, как должно выглядеть соглашение, кто его разрабатывает, какие, возможно, положения должны содержаться в обязательном порядке. 

Подводя итог, можно сказать, что, к сожалению, законопроект недостаточно проработан, в нем не содержится процедуры правового регулирования многих вопросов, что в последующем может обернуться множеством споров.

Федько Р.