Новости законодательства | Группа юридических компаний "Лекс"


Перезвонить Вам?

  • +7(495) 797-20-30
  • 8 (800) 700-91-39
    (бесплатный звонок по РФ)
  • info@lex-pravo.ru

26
лет на рынке
юридических услуг

140
квалифицированных
юристов

11
представительств
по всей России

06.05.2015

В новом Кодексе об административных правонарушениях может не оказаться нормы о ликвидации юридических лиц

Как известно, 15 сентября 2015 г. вступит в силу Кодекс административного судопроизводства РФ. Однако реформа административного законодательства на этом не заканчивается, и в январе текущего года в Госдуму инициативной группой депутатов был внесен проект нового Кодекса об административных правонарушениях, который ожидает своего первого чтения.

Необходимость принятия нового Кодекса находит безусловную поддержку у специалистов. Она обусловлена значительным числом поправок, внесенных в действующий КоАП РФ (свыше трех тысяч), что, как указано в пояснительной записке к законопроекту, создает препятствия к его правильному применению.

В настоящее время работа над процессуальной частью КоАП РФ еще продолжается. По предварительным оценкам, она будет завершена к концу апреля или сразу же после майских праздников.

Что касается общей, материально-правовой части нового КоАП РФ, отметим, что, во-первых, законопроект объединяет все принципы административной ответственности в одну главу (гл. 2). Во-вторых, административные правонарушения предлагается подразделять на грубые, значительные и менее значительные. Такая классификация, как полагают авторы законопроекта, позволит правильно назначить соответствующее наказание. Например, за грубые правонарушения возможно применение таких мер наказания, как административное приостановление деятельности или ликвидация юридического лица. Последнему следует уделить особое внимание, поскольку именно возможность ликвидации как наказания за административное правонарушение вызвала широкое обсуждение среди экспертов и даже разговоры о необходимости детальной переработки нового Кодекса и внесении его в Госдуму заново.

Так, по мнению депутатов, ликвидация юридического лица или прекращение деятельности ИП не лишено коррупционной основы. Высказываясь по этому вопросу, они подчеркивали целесообразность прекращения деятельности конкретного цеха, на котором имел место быть состав административного правонарушения, а не юридического лица в целом.

Разработчики законопроекта считают, что сама по себе идея ликвидации юридических лиц направлена против так называемых фирм-однодневок. Вместе с тем, перечень оснований по ликвидации прописан в проекте Кодекса условно. При таком подходе у парламентариев возникает опасение, что можно будет ликвидировать реально существующие фирмы тем, кому это выгодно.

Подводя итог, отметим, что на сегодняшний день еще не ясно, будет ли новый КоАП РФ содержать норму о ликвидации юридических лиц или действующая возможность приостановления деятельности так и останется самым строгим наказанием субъектов предпринимательской деятельности.

С текстами законопроектов № 630089-6 «Административный кодекс Российской Федерации (общая часть)» и № 703192-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (общая часть)» можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Степанов С.А. 

Возврат к списку